5月30日，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》教學(xué)科研版刊發(fā)航天二院黨校智庫建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)文章《推進(jìn)新型智庫建設(shè) 提升為黨獻(xiàn)策質(zhì)量》。全文如下：
推進(jìn)新型智庫建設(shè)提升為黨獻(xiàn)策質(zhì)量
李瑞雪
央企黨校智庫是黨校系統(tǒng)智庫的有機(jī)組成部分，承擔(dān)著“為黨獻(xiàn)策”重要職責(zé)。近年來，中國(guó)航天科工防御技術(shù)研究院黨校（簡(jiǎn)稱航天二院黨校）順應(yīng)新時(shí)代智庫建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)功能定位，凸顯比較優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)黨校新型智庫建設(shè)，取得了階段性成效。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出科學(xué)規(guī)劃。一是成立專門機(jī)構(gòu)。為更好發(fā)揮為黨獻(xiàn)策職能作用，打造教研咨一體化協(xié)調(diào)發(fā)展運(yùn)行模式，2023年6月，航天二院黨校正式成立教學(xué)科研處，負(fù)責(zé)牽頭承擔(dān)全校科 研工作、科研創(chuàng)新任務(wù)，推進(jìn)黨校新型智庫規(guī)劃與建設(shè)工作，初步形成了相互銜接、配合有力的教學(xué)、科研、決策咨詢部門溝通合作機(jī)制。二是統(tǒng)籌制定規(guī)劃。教學(xué) 科研處圍繞黨建、人才發(fā)展和安全三大專業(yè)領(lǐng)域，開展智庫建設(shè)論證，對(duì)外部20余家黨校智庫和企業(yè)智庫開展廣泛調(diào)研和對(duì)標(biāo)分析，形成翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告，并制定 了《航天二院黨校智庫建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，明確建設(shè)目標(biāo)，明晰發(fā)展路徑和具體舉措，基本確定了“一二三四五”的科研工作體系，形成了以教學(xué)為中心、以科研和決 策咨詢?yōu)閮梢淼膮f(xié)同發(fā)展格局。
搭建咨政平臺(tái)，提升成果質(zhì)效。一是承擔(dān)《政策研究與參考》專題研究專欄建設(shè)任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)決策需求，緊密圍繞航天二院主責(zé)主業(yè)，聚焦改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深度解讀國(guó)家 最新政策文件、梳理提煉集團(tuán)內(nèi)外部?jī)?yōu)秀企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法，形成系列高質(zhì)量研究成果，為黨委科學(xué)決策提供智力支持。已推出央企法治與合規(guī)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等十余 項(xiàng)專題報(bào)告，部分成果被集團(tuán)公司決策采納，切實(shí)發(fā)揮咨政作用，助力黨校首次獲評(píng)航天二院“政策研究先進(jìn)集體”，實(shí)現(xiàn)決策咨詢能力突破性提升。二是創(chuàng)辦內(nèi)刊 《天劍內(nèi)部參閱》，聚焦黨建、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展等重要領(lǐng)域，追蹤行業(yè)前沿動(dòng)態(tài)和創(chuàng)新實(shí)踐，形成兼具針對(duì)性與實(shí)操性的對(duì)策建議，為院本部及院屬單位提供參 考借鑒。同時(shí)，建立運(yùn)行模式動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，營(yíng)造了“人人研究、人人獻(xiàn)策”的智庫研究生態(tài)。
強(qiáng)化課題帶動(dòng)，凸顯實(shí)踐應(yīng)用。一是注重理論研究與對(duì)策研究“雙輪驅(qū)動(dòng)”。近三年來，充分利用國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、工信部、共青團(tuán)中央等平臺(tái)，聚焦培訓(xùn)體系構(gòu)建、黨建工作效 能提升、現(xiàn)代企業(yè)治理、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)力體系搭建、航天精神傳承與弘揚(yáng)等主題，承擔(dān)或參與各類課題40余項(xiàng)。同時(shí)，將相關(guān)研究轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題和決策咨詢成果，形 成教學(xué)出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂、研究進(jìn)決策的局面。二是促進(jìn)重點(diǎn)培訓(xùn)班項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。在黨建與領(lǐng)導(dǎo)力領(lǐng)域，連續(xù)三年集結(jié)學(xué)員優(yōu)秀課題成果、優(yōu)秀論 文在《管理與改革》專刊發(fā)表，重點(diǎn)課題成果被轉(zhuǎn)化為政研報(bào)告發(fā)布。在技術(shù)技能領(lǐng)域，以實(shí)踐為導(dǎo)向，梳理學(xué)員研討內(nèi)容，形成研討成果集并上報(bào)集團(tuán)，相關(guān)成果 被應(yīng)用到后續(xù)工作中。在安全領(lǐng)域，專題研究安全生產(chǎn)知識(shí)體系，聚焦安全履職能力提升，形成研究成果，進(jìn)一步支撐教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。
完善制度機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新潛能。一是建立決策咨詢工作機(jī)制。探索編制《學(xué)員參與決策咨詢工作機(jī)制》，明確學(xué)員發(fā)揮作用的六大途徑和四項(xiàng)機(jī)制保障。2024年首次在春季班進(jìn)行試點(diǎn)，以課題、 畢業(yè)論文、政研內(nèi)參為紐帶，結(jié)合學(xué)員自主研究、師生聯(lián)合研究、學(xué)員研討交流等方式，引導(dǎo)教師和學(xué)員、學(xué)員和學(xué)員之間共同研討、相互啟發(fā)，讓經(jīng)常作決策的人 為決策研究提供“金點(diǎn)子”、開出“好方子”，形成全員參與的智庫研究生態(tài)。相關(guān)做法被評(píng)為航天二院“五小”創(chuàng)新成果。二是完善教研咨機(jī)制。在科研項(xiàng)目中探 索實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制和自主投入科研項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制，出臺(tái)系列管理制度。有效匯聚研究力量，聚焦重點(diǎn)科研方向，不論資質(zhì)、不設(shè)門檻、選賢舉能、惟求實(shí)效， 切實(shí)解決了黨校精品課程開發(fā)與管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。制定并實(shí)施《科研項(xiàng)目管理辦法》，加大科研、咨詢和智庫建設(shè)方面的資源投入力 度，對(duì)教研咨成果提供配套獎(jiǎng)勵(lì)和資助。同時(shí)，對(duì)科研項(xiàng)目分級(jí)分類實(shí)施全生命周期管理，確保項(xiàng)目高質(zhì)量按時(shí)完成，科研成果和課題層級(jí)方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。
加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，匯聚研究合力。一是強(qiáng)化內(nèi)部跨部門協(xié)同攻關(guān)。針對(duì)重難點(diǎn)科研任務(wù)，組建跨部門專項(xiàng)課題組，凝聚教學(xué)、科研、管理骨干力量，通過資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效提升課題研究的系統(tǒng) 性和實(shí)效性。二是深化黨校系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)格局。主動(dòng)承接集團(tuán)公司黨校等上級(jí)黨校課題研究任務(wù)，選派骨干參與系統(tǒng)內(nèi)師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)論壇及經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推動(dòng)科研人 員研究水平與視野格局雙提升。三是健全上級(jí)職能部門對(duì)接機(jī)制。建立常態(tài)化溝通機(jī)制，定期與院辦公室、人力資源部等部門開展專題研討，精準(zhǔn)聚焦航天二院發(fā)展 戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域研究需求，通過靶向選題與定向攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)課題研究與業(yè)務(wù)需求深度耦合，提升選題戰(zhàn)略性與精準(zhǔn)度。四是加強(qiáng)與研究型機(jī)構(gòu)交流。充分發(fā)揮 黨校智庫作用，與行業(yè)智庫、科研院所建立深度合作關(guān)系，通過聯(lián)合攻關(guān)、成果共享等模式，形成多元協(xié)同的科研創(chuàng)新生態(tài)，多項(xiàng)課題、論文入選系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀成果并 獲評(píng)重要獎(jiǎng)項(xiàng)，彰顯智庫決策支撐作用。
